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问：发电厂的飞灰和煤渣作为生产原料的企业是否需要工业固体废物综合利用经营资质？
答：未列入《国家危险废物名录》且排除危险特性的物质，可不按危险废物管理，应按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等进行管理。现行法律法规暂未对一般工业固体废物综合利用设置特许经营资质。利用发电厂的飞灰和煤渣建设项目需编制环境影响评价文件，报地级以上市生态环境部门审批。
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